Lors des Assises de la Télévision Locale à Grenoble, TelevisionsLocales.com a assisté à la conférence « Le rôle des collectivités locales dans le financement des télévisions locales ». Cette manifestation a permis de rappeler le rôle essentiel des télévisions locales en tant qu’animateur du territoire, et le fonctionnement des relations qu’elles entretiennent avec les collectivités.
Cette conférence du 1er février était animée par Nicolas About, Président du groupe de travail Télévisions Locales au CSA ; Olivier Renaud, DG des services délégué à la communication à Grenoble Alpes Métropole ; Jean Michel Lobry, Président de Wéo.
La TV locale, instrument d’animation du territoire
Les télévisions locales ont un rôle d’animation du territoire. « Elles seules prennent le temps de présenter et d’expliquer le fonctionnement de la vie citoyenne », explique Olivier Renaud. Ce sont d’ailleurs les programmes locaux qui recueillent le plus l’adhésion du public. Jean-Michel Lobry, Président de Wéo, le confirme : « Auprès de nos audiences, les productions avec nos collectivités sont toujours dans le top 5. La valeur ajoutée de notre télévision c’est l’information locale, ce RDV doit être sanctuarisé. On doit assumer notre rôle d’animation. » Nicolas About ajoute : « Une télévision locale doit être locale et consacrer 20% de son antenne à des programmes locaux. Vous êtes les seuls à pouvoir proposer cette information aux téléspectateurs. Il faut redonner son sens à la télévision locale. »
Cependant, il concède que « aucune des équipes ne parvenant à réaliser cette programmation, cette idée a été revue. Nous voulons poursuivre la discussion pour que les télévisions parviennent à remplir les obligations de leur contrat. Nous souhaitons tenir compte dans les contrats des services rendus au public. On pourrait donc envisager de valoriser les contenus locaux avec des coefficients multiplicateurs selon le genre et la qualité des programmes pour avantager les chaînes qui s’impliquent vraiment dans l’actualité locale. » Concernant la concurrence des France 3 régions, qui draguent les collectivités, Nicolas About estime que la télévision locale gardera sa place et son avance en conservant son ancrage local, proche de la ville.
La collectivité, garante des moyens et de l’indépendance
C’est à ce titre que les collectivités locales allouent des ressources aux télévisions. Grâce aux contrats d’objectifs et de moyens, elles permettent aux chaînes de fonctionner en totale indépendance. Ce point est primordial pour les professionnels, et Jean-Michel Lobry apprécie « la maturité des pouvoirs locaux ». Les élus sont conscients de leur mission d’information ; ils savent que la télévision ne doit pas servir leur promotion personnelle. Le principe est simple, comme le rappelle Nicolas About : « Le contrat définit le cadre. Si les objectifs du contrat sont remplis, les moyens sont dus – et pas plus. Vous devriez même tirer des recettes de votre diffusion, grâce à la publicité. » Il précise : « J’ai été maire pendant 30 ans. Je sais la confiance que les élus placent dans la télévision locale, et l’importance que l’on doit lui accorder. Au CSA, nous considérons justement que c’est un sujet important. Les télévisions locales représentent 50 millions d’euros, dont la moitié sont des fonds publics. »
Pour répondre à une remarque du public qui considère que « les télévisions locales ont de nombreux devoirs sans avoir beaucoup de droits », Nicolas About explique : « Vous avez un droit exceptionnel d’exploiter une fréquence, rarissime. Les devoirs ne sont que ceux auxquels vous vous engagez : 1h de programme local, communiquer vos bilans… De notre côté, nous prônons la transparence et la confiance. Nous ne vous avons rien caché de l’avancée des dossiers, et nous n’avons jamais fermé une chaîne qui ne respecte pas ses obligations. Il nous a même été reproché que le CSA ne contrôle pas les télévisions locales ! »
« Nous souhaitons vous accompagner pour que vous soyez reconnus sur la TNT, et sur les autres bouquets. Je regrette l’aboutissement malheureux du dossier concernant la numérotation, et je souhaite vous rendre hommage : les deux présidents des syndicats on été remarquables pour faire avancer ces dossiers. Nous vous soutiendrons auprès du parlement. Le groupe de travail du CSA partage vos revendications. »
Pour conclure la conférence, Nicolas About a tenu à saluer aussi les télévisions locales qui ne fonctionnent qu’avec des fonds privés.
